Il y a presque deux ans, c'est-à-dire en octobre 2008, porté à bras le corps par les lobbyistes Belges, la candidature de l'abbé Appolinaire Malu Malu pour le prix Andrei Sakharov avait été débouté . Rassuré par ses lobbystes, en lice, Apollinaire Malu Malu a cru à ce prix jusqu'en dernière minute. Le Parlement européen a fini par décerné le jeudi 23 octobre 2008 son Prix Sakharov au dissident chinois Hu Jia "au nom des sans voix de Chine et du Tibet". En décernant ce prix à Hu Jia, le Parlement européen avait rendu hommage au combat quotidien pour la liberté de tous les défenseurs des droits de l'homme ne Chine. Le prix Andrei Sakharov est doté d'une somme de 50.000 euros. A l'époque, depuis Oxford où il réside, le pasteur Théodore Ngoy avait mouillé sa chemise pastorale contre la candidature de Malu Malu au prix Andrei Sakharov. Après le rejet de la candidature de Malu Malu soutenu par le lobyistes Belges qui se sont rétractés, le député Théodore Ngoy, initiateur d'une lettre documentée au Parlement européen-à tous les eurodéputés des 27 pays-avait déclaré: " c'est la victoire des 6 millions de Congolais morts. Tous ceux qui vivent dans la peur, la nudité, ceux qui sont réfugiés et dispersés en forêts...pendant que Laurent Nkunda Batwaré, grâce au programme Amani de Kabila et Malu Malu, est passé du statut de criminel contre l'humanité au statut de leader qui ose affirmer qu'il va libérer le Congo". Et avait renchéri: "si les Congolais s'unissent et parlent d'une même voix à la communauté internationale, celle-ci va mettre fin à la guerre que le Rwanda mène par procuration en République Démocratique du Congo au nom des multinationales" .

Strasbourg, Parlement Européen, Freddy Mulongo à l'hémicycle qui possède possède une capacité de 750 places. 737 parlementaires y sont accueilli pour les sessions mensuelles.

Freddy Mulongo et Gay Tischbirek, une amie américaine, dans l'une de 7 salles appartenant au groupe parlementaire

Le bâtiment "Louise Weiss" du Parlement européen à Strasbourg inauguré le 14 décembre 1999. Il abrite l'hémicycle du Parlement ainsi que les bureaux des députés.

Le Parlement Européen a 19 étages

Strasbourg, l'entrée principale du Parlement Européen.

Nous étions un groupe de vingt personnes composé des Français, Anglais, Hollandais, Américains, Suisse...Congolais à visiter le Parlement Européen, haut lieu des décisions qui touchent les 27 pays membres de la Communauté européenne, bien que le drapeau de l'Union européenne n'a que 12 étoiles.

Combien gagne un euro-député ? C'est variable et d'abord selon le pays d'origine, le calcul se fait en partie sur les indemnités des parlementaires nationaux.Les Députés Italiens sont les mieux payés de l'UE: 11.779 euros/ mois. Les Hongrois et Estoniens sont à 760 euros/mois.

Les salaires des Euro-députés

1. Allemagne 6.878 euros

2. Autriche 7.500 euros

3. Belgique 5.544 euros

4. Danemark 5.570 euros

5. Espagne 2.540 euros

6. Finlande 4.541 euros

7. France 6.735 euros

8. Grèce 4.800 euros

9. Hongrie 760 euros

10. Irlande 5.984 euros

11 Italie 11.779 euros

12. Luxembourg 4.637 euros

13. Pays-Bas 6.467 euros

14. Pologne 2.000 euros

15. Portugal 3.448 euros

16. Royaume-Uni 7.216 euros

17. Slovénie 4.000 euros

18. Suède 4.800 euros

A cette indemnité parlementaire, s'ajoute divers petits bonus :

indemnités pour frais de mandat ( 3500 euros par mois pour un député français)

indemnités pour frais de bouche et logement lors des sessions : 250 euros /jour.

indemnités de transport : un des plus grands problèmes, paiement forfaitaire sur base du kilomètre aérien.

Ces indemnités ne sont pas soumises à l'impôt.

un budget est attribué à chaque député pour recruter du personnel de son bureau.

Les membres du Parlement européen (MPE) ne siègent pas en groupes nationaux, mais en sept groupes politiques parlementaires de dimension européenne. Ensemble, ils représentent tout l’éventail des positions sur l’intégration européenne, depuis les fédéralistes convaincus jusqu’aux eurosceptiques militants.

Le Polonais Jerzy Buzek a été élu président du Parlement européen le 14 juillet 2009. Il occupera ce poste pendant deux ans et demi (jusqu'en janvier 2012). Nombre de sièges par groupe politique parlementaire

Groupe du Parti populaire européen (Démocrates-chrétiens) EPP 265

Groupe de l’Alliance Progressiste des Socialistes et Démocrates au Parlement européen S&D 184

Groupe Alliance des démocrates et des libéraux pour l'Europe ALDE 84

Groupe des Verts/Alliance libre européenne Greens/EFA 55

Conservateurs et Réformistes européens ECR 55

Groupe confédéral de la Gauche unitaire européenne/Gauche verte nordique GUE/ NGL 35

Groupe Europe de la liberté et de la démocratie EFD 32

Non inscrits NA 26

TOTAL 736

Nombre de sièges par pays (législature 2009 – 2014)

Allemagne 99

Lettonie 8

Autriche 17

Lituanie 12

Belgique 22

Luxembourg 6

Bulgarie 17

Malte 5

Chypre 6

Pays-Bas 25

Danemark 13

Pologne 50

Espagne 50

Portugal 22

Estonie 6

République tchèque 22

Finlande 13

Roumanie 33

France 72

Royaume-Uni 72

Grèce 22

Slovaquie 13

Hongrie 22

Slovénie 7

Irlande 12

Suède 18

Italie 72

Total 736 + 1

Les mises en garde de la Chine sur une détérioration des relations avec l'Europe n'ont pas dissuadé les eurodéputés de primé Hu Jia. Ironie de l'histoire, l'Union européen qui a soutenu et financé, en République Démocratique du Congo, la transition "1+4=0" et les élections "5-4=0" s'est vu écartée au profit des contrats léonins avec la Chine. En effet, les seigneurs de guerre, les prédateurs et pillards légitimés par les élections de 2006 n'ont trouvé mieux que d'hypothéquer le sol et sous-sol congolais par les Chinois pour une exploitation de 30 ans contre 9 Milliards de dollars américains. Théodore Ngoy vient encore une fois d'écrire officiellement au Parlement européen " Votre rejet de la candidature de Malu Malu honore le Parlement européen et rend digne le combat des élus européens pour la démocratie... "

sderfSeule institution de l'Union Européenne en France, le Parlement Européen, dont Strasbourg a été confirmée siège définitif au Sommet d'Edimbourg en 1992, possède un hémicycle d'une capacité de 750 places, destiné à accueillir les sessions mensuelles de cette institution. Les députés des pays membres sont élus au suffrage universel direct (depuis 1979). Le Parlement Européen intervient dans le processus d'élaboration des lois communautaires et occupe un rôle essentiel auprès de la Commission et du Conseil des Ministres dans la gestion de l'Union Européenne.

Le Parlement européen a trois sièges: à Bruxelles (Belgique), à Luxembourg (au Grand‑duché) et à Strasbourg (en France).

Les services administratifs (le secrétariat général) sont installés à Luxembourg. Les « sessions plénières », auxquelles participent tous les députés, ont lieu à Strasbourg et aussi à Bruxelles. Les réunions des commissions et des groupes parlementaires se déroulent également à Bruxelles.

Le Parlement européen a trois rôles essentiels:

Exercer le pouvoir législatif. Il partage ce pouvoir avec le Conseil sur de nombreux terrains politiques quand il adopte les actes législatifs. Son élection au suffrage universel direct par les citoyens contribue à garantir la légitimité démocratique du droit européen.

Exercer le contrôle démocratique sur toutes les institutions européennes, et notamment sur la Commission. Le Parlement Européen (PE) peut approuver ou refuser la désignation des membres de la Commission et il est habilité à censurer la Commission dans son ensemble.

Exercer le pouvoir budgétaire. Le Parlement détient les cordons de la bourse. Il partage cette autorité budgétaire et donc le pouvoir financier avec le Conseil et peut ainsi influencer les dépenses de l’UE. Au terme de la procédure, il adopte ou refuse le budget dans sa totalité.

Ces trois rôles sont décrits plus en détail ci-après: 1. L’exercice du pouvoir législatif

La procédure la plus fréquente pour adopter des actes législatifs européens est la « codécision ». Cette procédure met le Parlement européen et le Conseil sur un pied d’égalité ; elle régit un large éventail de domaines.

Sur d’autres terrains, par exemple l’agriculture, les politiques économique, les visas et l’immigration, le Conseil est seul à décider, même s’il a l’obligation de consulter le Parlement. En outre, l’avis conforme du Parlement est requis pour une série de décisions importantes, par exemple accepter la candidature et l’adhésion de nouveaux États membres.

En outre, le Parlement contribue activement à l’élaboration des nouveaux actes législatifs en ce qu’il examine le programme de travail annuel de la Commission, indique quels actes seraient opportuns et demande à la Commission de présenter des propositions.

Les sessions plénières, auxquelles peuvent assister tous les députés, se tiennent en principe à Strasbourg (une semaine par mois) et parfois à Bruxelles (deux jours).

2. L’exercice du contrôle démocratique Le Parlement exerce, de différents manières, une surveillance démocratique des autres institutions européennes. D’abord, lorsqu’une nouvelle Commission est installée, ses membres sont certes avancés par les gouvernements des États membres de l’UE, mais ils ne peuvent entrer en fonction sans l’approbation préalable du Parlement. Celui-ci les interroge individuellement, comme il l’a déjà fait pour le président élu de la Commission, et vote ensuite sur l’acceptation ou le rejet de la Commission toute entière. Ensuite et tout au long de son mandat, la Commission est politiquement responsable devant le Parlement, qui peut voter une « motion de censure » exigeant sa démission collective. Sur un plan plus général, le Parlement exerce son contrôle en examinant régulièrement les rapports que lui adresse la Commission (rapport général annuel, rapports sur l’exécution du budget, etc.). En outre, les parlementaires adressent fréquemment des questions (écrites et orales) à la Commission et celle-ci a l’obligation légale d’y répondre.

Le Parlement supervise également les travaux du Conseil. Les députés européens adressent régulièrement des questions écrites et orales au Conseil, et le président du Conseil assiste aux sessions plénières du PE. Il participe aussi aux débats importants.

Le Parlement peut également exercer une surveillance démocratique en examinant les pétitions des citoyens et en créant des commissions temporaires d’enquête.

Enfin, le Parlement apporte sa contribution à chaque Sommet européen (réunion trimestrielle du Conseil européen, c.-à-d. des chefs d’État ou de gouvernement). À l’ouverture de chaque Sommet, le président du Parlement est invité à exprimer le point de vue et les préoccupations de son institution sur des thèmes spécifiques et les points inscrits à l’ordre du jour du Conseil européen.

3. L’exercice du pouvoir budgétaire

Le budget annuel de l’UE est établi conjointement par le Parlement et le Conseil de l’Union européenne. Il fait l’objet d’un débat du Parlement lors de deux lectures successives et n’entre pas en vigueur avant d’avoir été signé par le président du Parlement.

La commission du contrôle budgétaire du Parlement (COCOBU) surveille l’exécution du budget et chaque année, le Parlement décide d’approuver ou non la gestion du budget par la Commission au cours de l’exercice financier précédent. Cette méthode d’approbation est connue sous le nom technique de « l’octroi de la décharge ».