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lundi 23 avril 2018

Suède: Antonio Guterres, SG de l'ONU et Stefan Là¶fven, le Premier ministre Suédois !

Le chef de l'ONU, Antà³nio Guterres et les 15 membres du Conseil de sécurité à  Backà¥kra, en Suède, où l`ancien Secrétaire général, Dag Hammarskjà¶ld, passait ses étés.

Le Conseil de sécurité des Nations unies s'est installé samedi, le temps d'un week-end, dans la campagne suédoise, une première qui intervient dans un contexte exécrable entre Occidentaux et Russes sur fond de conflit syrien. Le secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, est arrivé en fin de matinée pour participer à  cette retraite informelle qui se tient chaque année habituellement dans les environs de New York. Son envoyé spécial pour la Syrie, Staffan de Mistura, est attendu sur place dimanche.

"Nous nous heurtons toujours à  une profonde division sur ce sujet (la Syrie), nous devons vraiment trouver une solution quant à  la violation du droit international que constitue l'utilisation d'armes chimiques", a déclaré Antonio Guterres à  son arrivée. Le recours aux armes chimiques est "un crime de guerre", a-t-il ajouté.

Les quinze membres du Conseil de sécurité étaient arrivés ensemble à  Backà¥kra, la résidence de campagne de Dag Hammarskjà¶ld, le second secrétaire général de l'histoire de l'ONU, décédé en 1961 dans le crash de son avion en Afrique dans des circonstances jamais élucidées.

Point de presse commune Antonio Guiterres, SG de l'ONU et Stefan Là¶fven, le Premier ministre Suédois à  Stockholm, Suède.

Le Secrétaire général: Je vous remercie le premier ministre beaucoup. Je tiens à  exprimer ma profonde gratitude au gouvernement suédois pour l'hospitalité du Conseil de sécurité et apprécié pour l'hospitalité merveilleuse que je me suis bien amusé à  Uppsala et ici à  Stockholm.

La Suède a toujours été, dans son action au sein du Conseil de sécurité, un constructeur de ponts. Dans un monde où l' on voit une tension accrue - Je crois que nous pouvons même parler de la reprise de la guerre froide dans plusieurs de ses aspects - La Suède a toujours, en respectant pleinement les valeurs des droits de l' homme, par la nécessité de faire en sorte que le droit international est respectée, mais en même temps, en essayant de réduire les tensions, en essayant de réunir les différents acteurs du scénario international. Et je crois que cette initiative de réunir pour la première fois de New York le Conseil de sécurité pour une retraite, est parfaitement en ligne avec cette stratégie construction de ponts de la présence suédoise au sein du Conseil de sécurité.

Et je suis extrêmement reconnaissant pour cette initiative, et je crois que l'initiative a été couronnée de succès, en ce sens que nous avons eu deux jours de discussions très constructives, que les choses ont refroidi et que je crois qu'il sera possible maintenant aller de l' avant en ce qui concerne objectifs clés. Et dans le cas de la Syrie, de soutenir pleinement une solution politique - il n'y a pas de solution militaire, et la solution politique a besoin du succès des pourparlers de Genève intra-syrienne que comme vous le savez sont facilités par les Nations Unies. Nous avons besoin de l' accès humanitaire à  l'ensemble du territoire syrien, à  tout le monde dans le besoin, et nous avons aussi besoin de trouver un moyen d'attribuer des responsabilités pour ceux qui violent le droit international avec des armes chimiques attaques qui sont absolument inacceptables. Et je pense que au moins le dialogue, que nous avons commencé, afin de voir si nous serons en mesure dans un avenir proche de trouver un moyen de sortir de l'impasse qui , jusqu'à  maintenant bloqué les efforts de la Suède a constamment mis en place, afin d'avoir un mécanisme sérieux d'attribution et de responsabilité.

D'autre part, je voudrais exprimer ma profonde gratitude pour ce qui a été le rà´le suédois en tant que pilier du multilatéralisme dans le monde d'aujourd'hui, comme le premier ministre a mentionné, non seulement à  l' appui des Nations Unies, mais d'un monde basé sur l'Etat de droit et des institutions multilatérales fortes. Les défis auxquels nous sommes confrontés, d' un conflit au changement climatique ou la migration - tous ces défis montrent qu'il n'y a aucun moyen aucun pays ne peut résoudre les problèmes auxquels nous sommes confrontés. Le seul moyen est de renforcer la coopération internationale et de renforcer les institutions multilatérales, et la Suède a été un pilier très fort de ce point de vue et des organisations comme la mienne, qui tentent de répondre à  ces défis dramatiques du monde d'aujourd'hui.

En particulier, je voudrais exprimer ma gratitude pour l'implication très forte de la Suède dans la prévention, la résolution des conflits, la médiation et le maintien de la paix, non seulement pour soutenir les efforts de l'Organisation des Nations Unies , mais dans vos propres activités bilatérales. Et je me rappelle comment la Suède a été actif en ce qui concerne la Corée du Nord, par rapport au Myanmar et d' autres aspects, en soutenant pleinement les initiatives multilatérales avec sa propre diplomatie directe, ce qui est évidemment d' une valeur inestimable pour nous.

D'autre part, dans un monde où les besoins humanitaires sont malheureusement de plus en plus, la Suède a été tout à  fait exemplaire dans l' aide humanitaire. J'ai été pendant 10 ans Haut Commissariat pour les réfugiés. La Suède a été notre meilleur donateur, avec des contributions de base, non affecté, ce qui nous permet de répondre aux besoins des personnes plus dans le besoin, et en même temps avec un support très solide et très solide. Et dans la coopération au développement - à  savoir maintenant que nous avons l'Agenda 2030 et les objectifs de développement durable - La Suède est un pays qui maintient, et je crois augmente, son aide à  la coopération au développement à  plus d'un pour cent de son revenu national brut.

Et la Suède a été à  l'avant - garde de l' action climatique. Je crois que , malheureusement, le changement climatique est toujours en cours plus vite que nous. Je crois que nous avons besoin d'une ambition accrue - que Paris doit être mis en œ“uvre, mais Paris ne suffit pas. La Suède a compris et la Suède a sans doute aujourd'hui le meilleur programme du monde par rapport à  l' action climatique, avec des objectifs très importants pour les émissions, pour certains carburants et d' autres aspects dans un avenir proche. J'espère que cet exemple sera suivi, en particulier par ceux qui ont la plus grande contribution aux émissions de gaz à  effet de serre.

D'autre part, je tiens à  souligner l'important soutien de la Suède à  notre propre processus de réforme dans les aspects de la gestion, dans les aspects de la paix et de la sécurité, dans le développement, les projets de développement du système des Nations Unies, mais surtout dans certaines régions où la Suède a été très allié important. Comme vous le savez, j'ai un engagement fort pour la parité. Nous avons déjà  aujourd'hui dans notre groupe de la haute direction - les plus hauts dirigeants de l'ONU - 24 femmes et 20 hommes, ce qui est un renversement total par rapport aux tendances passées. Et nous avons une feuille de route pour la parité des sexes dans l'ensemble des Nations Unies, dont la Suède a été un partisan très fort. Mais aussi par rapport à  nos priorités absolues dans la lutte contre le harcèlement sexuel, l' exploitation et les abus sexuels, et d' autres aspects liés à  la nécessité de l' égalité des sexes et l'autonomisation des femmes, la Suède a été à  l'avant - garde de ces efforts et je dirais que l' un de nos la plupart des supports solides dans une bataille qui est une bataille difficile, mais une bataille que nous sommes déterminés à  gagner, avec le soutien suédois.

Et je dirais que dans tous les autres aspects de la coopération, nous avons eu un dialogue permanent, le soutien mutuel permanent; et je suis extrêmement reconnaissant, pour une fois, au cours de cette visite , nous avons eu la chance de se pencher sérieusement sur notre week - end, le développement encore davantage nos efforts de coordination.

Encore une fois, le premier ministre, je vous remercie beaucoup.

Question: M. Guterres, quelques heures avant votre réunion samedi, la Corée du Nord a annoncé qu'elle suspendra les essais nucléaires et le lancement des missiles. Maintenant , le Conseil de sécurité a rapidement, les membres du Conseil de sécurité ont rapidement dire que ce fut à  cause de l'unité du Conseil. Mais dans quelle mesure est - ce en fait en baisse à  M. Donald Trump et la rhétorique très lourd qu'il a utilisé depuis qu'il est entré en fonction en ce qui concerne le régime de Kim Jong? Et dans une seconde partie, en ce qui concerne les négociations sur la Syrie qui ont eu lieu hier matin, pouvez - vous nous en dire un peu plus sur ce que les avenues sont examinées afin de libérer l'impasse dans laquelle nous sommes confrontés aujourd'hui?

Le Secrétaire général: Eh bien tout d'abord, je ne doute pas que si nous sommes aujourd'hui sur la bonne voie, je l' espère, pour une dénucléarisation pacifique de la péninsule coréenne, qui est due à  un certain nombre de raisons. Je dirais que le plus important de ces raisons est l'unité du Conseil de sécurité qui a pu se réunir et d'avoir un ensemble très solide et significative des sanctions que je crois a eu un impact très important, et dans une certaine mesure en Corée du Nord se rendre compte qu'il était nécessaire de se présenter, d'entrer dans le dialogue avec la communauté internationale, et en particulier à  la fois la République de Corée et les États-Unis d'Amérique. Je pense donc que cette unité du Conseil de sécurité et la détermination des pays dans la promotion de la dénucléarisation pacifique de la péninsule coréenne ont été essentiels. Je pense que les Etats - Unis ont joué un rà´le important. Je pense que la Chine a joué un rà´le important. D' autres pays ont fait. Et j'espère que les choses seront sur la bonne voie et que cet objectif sera atteint.

Maintenant , malheureusement, lié à  la Syrie, l'unité du Conseil de sécurité n'a pas existé. Je crois qu'il y a trois aspects très importants qui ont été abordés au cours de cette réunion, et dans laquelle je l' espère , il y aura des progrès. Tout d' abord, il a été reconnu à  l' unanimité que nous avons besoin d' une solution politique et que cette solution politique à  atteindre par le dialogue intra-syrien avec la facilitation des Nations Unies, conformément à  la résolution du Conseil de sécurité - la résolution 2254, le soi-disant Genève Communique - et dans le dialogue de Genève qui doit être réactivée. Il y avait une compréhension claire de toutes les parties de ce besoin.

Deuxièmement, je pense qu'il y avait aussi un engagement fort en matière d'accès humanitaire, par rapport à  la capacité de la communauté internationale à  soutenir pleinement le peuple syrien dans ces circonstances tragiques, et de surmonter les obstacles qui existent encore à  l'accès de tous Syriens à  une aide humanitaire efficace.

La chose la plus difficile a été la question, comme vous le savez, la responsabilité en ce qui concerne les attaques d'armes chimiques. Il y a eu jusqu'à  présent aucune possibilité de parvenir à  un accord en ce qui concerne un mécanisme d'attribution de ces responsabilités, la reddition de comptes soit possible. Nous avons eu une discussion très franche et il y avait un accord que nous devrions poursuivre les consultations afin de voir si la fracture qui est encore significative, qui existe, peut être comblé. Et encore une fois, la Suède a joué un rà´le très important pour tenter de combler ce fossé, et je suis sà»r que ce rà´le important sera maintenu dans les prochains jours et semaines. J'espère que quelque chose qui est absolument inacceptable dans le monde d'aujourd'hui, l'utilisation des armes chimiques, trouvera un mécanisme permettant d' attribuer des responsabilités et de permettre une responsabilisation efficace.

Question: J'ai une question à  M. Guterres. Vous dites qu'il y avait des discussions constructives, mais en ce qui concerne la Russie, ce qui a changé dans leur position par rapport à  la solution la Syrie? [Une question au premier ministre suédois suit]

Le Secrétaire général: Il n'y avait pas, à  la retraite, tout progrès dans la discussion spécifique de la façon de créer ce mécanisme d'attribution, non. Mais il y avait la reconnaissance qu'il existe de nombreux aspects dans lesquels les pays sont d'accord, à  savoir que ce mécanisme est nécessaire - et cela a été souligné par tous, y compris par la Russie. Et deuxièmement, je crois que même s'il y a beaucoup d' aspects sur lesquels les pays ont différents points de vue, il y a aussi de nombreux aspects qui permettent de penser, en examinant les expériences passées et la façon dont les choses ont été résolus dans d' autres circonstances, qu'il pourrait y avoir un moyen de parvenir à  une solution. J'espère sincèrement que ce sera le cas et j'espère sincèrement que tous les pays feront un effort sérieux dans cette direction.

[Réponse du Premier ministre de la Suède] Question: Monsieur le Secrétaire général, vous avez mentionné la responsabilité des armes chimiques présumées comme point de coller le plus difficile. Maintenant , je suppose que vous avez une vision pour cela. Vous avez parlé de consultations. Pouvez - vous nous en dire un peu sur la façon dont vous l'avenir? Et dans les attaques futures, comment voulez-vous faire face à  la responsabilité, si cela se produit à  nouveau à  l'avenir? Et aussi, nous savons tous que le suivi que la Syrie a été une source importante de réfugiés, et je sais que vous avez parlé de réfugiés. Comment voyez-vous le fait que certains pays d'Europe ne veulent pas accueillir des réfugiés de nos jours? Cette question est pour vous et le premier ministre. [ Une autre question au premier ministre suédois suit].

Le Secrétaire général: Tout d' abord, comme vous le savez, nous avons aujourd'hui l'Organisation pour l'interdiction des armes chimiques , qui est à  la Douma faire leurs recherches, mais ils ont pas la possibilité de déterminer qui est responsable d'une attaque. Ils peuvent détecter si oui ou non il y avait une attaque, mais pas qui est responsable. Il y avait un mécanisme appelé le mécanisme conjoint d' enquête qui existait, et qui a produit son rapport. Le rapport a été contesté par certains pays, notamment par la Russie, et il n'y avait aucune chance de renouveler le mandat de ce mécanisme. Et après cela, il y avait différentes propositions de nouveaux mécanismes pour le remplacer qui ne sont pas acceptées. Et cela est l'impasse dans laquelle nous sommes, et cette impasse est extrêmement négative et dangereuse. Et ce fut l'effort dans cette retraite: ne pas discuter de ce que la solution est, mais pour essayer de vraiment créer un environnement dans lequel les pays comprendraient que nous devons sortir de cette impasse. Et nous avons besoin de trouver un moyen avec un mécanisme indépendant, un mécanisme impartial, mais un mécanisme qui est capable non seulement d'enquêter sur ce qui est arrivé, mais d'attribuer les responsabilités, ce qui leur permet, le Conseil de sécurité [Les membres], d'utiliser les instruments de la Charte qui sont pertinents dans ce cas. Que nous serons en mesure d'y arriver ou non, il est le défi que nous sommes confrontés à  l'heure actuelle. [Journaliste de suivi - inaudible]

Je crois que ce mécanisme doit être indépendant, mais il y a des expériences dans le passé qui montrent qu'il existe des moyens de prendre également en compte les préoccupations, que certains États membres pourraient avoir, sur l'impartialité du mécanisme. Alors laissez - nous avons un esprit ouvert et laissez - nous regarder dans l'avenir sans immédiatement essayer de configurer une solution avant les consultations nécessaires soient prises.

En ce qui concerne l'Europe et de la migration et de l' asile, j'étais Haut - Commissariat pour les réfugiés quand nous avions - après, si vous vous rappelez, les difficultés dans le volume de l' aide humanitaire aux réfugiés syriens lorsque, par manque de fonds, le Programme alimentaire mondial a dà» annoncer une réduction du soutien, et il y avait cette idée que les réfugiés se sont sentis abandonnés par la communauté internationale - nous avons vu ce grand mouvement en Europe. Et il était clair pour moi à  ce moment - là  que - indépendamment des besoins de prévenir, de recueillir le soutien des pays d'origine première et à  résoudre le problème syrien en lui - même, indépendamment de cette - l' Europe, l'Union européenne a la capacité de répondre à  cette entrée à  travers une action coordonnée en solidarité, ayant des structures d'accueil adéquates, le dépistage et le dépistage de la sécurité adéquate et une répartition équitable de ceux qui viennent dans tous les pays de l' Union européenne. Et cela signifierait qu'un pays comme le mien, le Portugal, aurait reçu probablement 20 ou 30.000 réfugiés qui seraient facilement intégrés dans la société portugaise. Au lieu de cela, l' Europe était totalement incapable de trouver la solidarité pour ce genre de solution européenne intégrée.

Il n'y avait pas de solution européenne; et ce que nous avons vu était un afflux massif de personnes, dans toutes les circonstances tragiques que nous connaissons, Gravir les Balkans et de donner à  tout le monde l'idée que les choses étaient hors de contrà´le, qu'il y avait une invasion, que l' Europe tout d'un coup serait envahi, même si le nombre de personnes qui se représentait environ 0,2 venir pour cent de la population européenne. Et comme il n'y avait pas de solidarité à  tous, deux pays, la Suède et l' Allemagne, ont essentiellement été ceux qui reçoivent la majorité écrasante des réfugiés, ce qui est tout à  fait injuste, qui ne fait aucun sens.

Je pense donc que si nous voulons avoir la migration et de l' asile de travailler correctement dans notre monde, nous devons avoir la coopération internationale, nous devons avoir la solidarité internationale et tous les pays doivent assumer leurs responsabilités. J'espère que les discussions qui ont lieu à  l'Assemblée générale des Nations Unies pour les deux Compacts, la migration et l' asile, permettront des choses de se déplacer dans cette direction, et d'une approche globale venant de toutes les politiques de coopération au développement qui peuvent aider les gens ont un avenir dans leur région d'origine: comment nous pouvons sévir mieux contre les passeurs et les trafiquants et protéger les victimes de la contrebande et le trafic, comment nous pouvons ouvrir de nouvelles voies de migration légale, équitablement répartis dans le monde entier, afin d' éviter ces énormes les flux de l' immigration clandestine ou la migration irrégulière où les gens souffrent tellement dans les mains de passeurs et de trafiquants. Je veux dire si nous pouvons nous rassembler et mettre en place un ensemble de mesures dans le cadre de la solidarité internationale, dans laquelle tous les pays doivent coopérer, je pense que le problème est gérable, et je lance un appel à  tous les pays européens à  suivre l'exemple de la Suède. Cela faciliterait également le travail de la Suède parce que si tous assumé leurs responsabilités, la Suède ne sera pas sous le genre de pression que la Suède a subi dans le passé récent. [Réponse du Premier ministre de la Suède]

Question: Monsieur le Secrétaire général, la réunion Backà¥kra aurait pu assoupli la tension, mais comme vous l' avez dit, un très long chemin loin de la décision réelle pour la Syrie. Ce qui est en jeu ici? Si une impasse est pas cassé, le Conseil de sécurité ont une pertinence, la moindre influence dans le monde moderne? Le Secrétaire général: Le Conseil de sécurité a pris des décisions très importantes récemment. Regardez la Corée du Nord. Dans plusieurs autres aspects, le Conseil de sécurité a pu se réunir et d'avoir, à  jouer un rà´le positif. Plusieurs crises africaines ont eu l'unité du Conseil de sécurité. Malheureusement, dans d' autres aspects, cette unité n'existe pas, et qui est là  bien sà»r le Conseil de sécurité perd la pertinence pour ces situations. Mais je ne dirais pas que la pertinence a été perdue pour ce qui doit être poursuivi comme un effort constant pour garantir la paix et la sécurité dans le monde.

Et cela est particulièrement important dans un moment où les tensions augmentent, dans un moment où, comme je le disais, on assiste à  une reprise de ce qui était dans le passé une guerre froide, mais avec deux différences fondamentales. Pendant la guerre froide, vous avez eu deux superpuissances que plus ou moins contrà´lés leurs alliés ou leurs satellites d'une façon que les choses ne seraient pas hors de contrà´le. Aujourd'hui, nous avons beaucoup d' autres pays qui agissent indépendamment et peuvent être, dans certaines situations, spoilers en ce qui concerne la nécessité de garder les choses sur la bonne voie. Et pendant la guerre froide, il y avait des mécanismes de dialogue, de coordination, de garanties pour ne pas générer des incidents dans escalades, que les choses soient toujours maintenus sous contrà´le, afin d' éviter une spirale incontrà´lable; et ces mécanismes n'existent pas aujourd'hui.

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